新华社北京5月25日电 商场监管总局25日发布《网罗往来平台收费行径合规指南（征求主张稿）》九游会j9官网登录入口，面向社会公开征求主张。征求主张稿全文如下：

网罗往来平台收费行径合规指南

（征求主张稿）

为了范例和指导网罗往来平台规划者收费行径，爱戴规划者正当权利，促进平台经济合手续健康发展，依据《中华东谈主民共和国价钱法》《中华东谈主民共和国电子商务法》等法律律例，制定本指南。

第一条 本指南所称网罗往来平台规划者（以下简称平台），是指在网罗往来步履中，为往来两边或者多方提供网罗规划地方、往来撮合、信息发布等服务，供往来两边或者多方安详开展网罗往来步履的法东谈主或者不法东谈主组织。

本指南所称平台内规划者，是指通过网罗往来平台销售商品或者提供服务的当然东谈主、法东谈主或者不法东谈主组织。

本指南所称平台收费，是指平台向平台内规划者提供服务所收取的用度，包括但不限于佣金、抽成、注册费、手续费、会员费、本领服务费、信息服务费、营销践诺费、告猝然等样貌。平台收取保证金等关系行径，参照适用本指南。

第二条 平台字据本人规划资本，基于服务条约、往来国法、往来习尚等身分，遵命公谈、正当和敦朴信用的原则，充分磋议平台内规划者规划情景，依照关系法律律例轨则，合理制定收费圭臬。

第三条 饱读吹平台字据本人本领革命和营业模式革命所酿成的服务特质，在正当、合理、互惠互利的范围内取舍纯真各种的订价策略，缩小平台内规划者使命，促进平台和平台内规划者共同发展。

第四条 饱读吹平台向平台内规划者提供让利服务，加大对中小商户的收费优惠扶合手力度，救济其活命和发展。

第五条 在发生当然灾害、突发巨匠卫闹事件等情况下，饱读吹平台主动承担社会使命，取舍减免佣金、缩小收费圭臬等帮扶策略。

第六条 平台应当按照联系轨则，落实合规贬责主体使命，将平台的收费合规纳入平台里面合规组织建立、合规贬责轨制、合规风险管控、合规培训等，擢升平台收费合规贬责材干。

第七条 平台应当按照联系轨则，加强与其规划范围和运营模式迎合乎的平台收费合规贬责组织建立，配备稳重平台收费合规贬责的东谈主员。

第八条 平台应当实时将联系平台收费的法律律例及监管轨则要求滚动为平台里面合规轨制。

平台应当建立动态更新机制，字据法律律例及监管轨则要求的变化情况，实时纠正完善平台收费合规贬责轨制，确保合规贬责体系的合乎性和有用性。

第九条 平台应当建立不对理收费行径风险识别评估机制，字据企业规划环境、业务特征、平台内规划者的反馈及公论曝光问题，实时识别处理平台规划步履中的收费合规风险。

饱读吹平台运用数据本领加强平台不对理收费风险监测与分析，擢升对平台不对理收费风险的有用识别材干。

第十条 平台应当加强注重不对理收费风险合规事前审核机制建立，在出台、修改平台收费国法或组织实施波及平台收费联系规划步履前，应当由平台里面的合规贬责组织或东谈主员对波及平台收费的合规情况进行审核。

饱读吹平台在其里面办公信息贬责系统中镶嵌合规审核智商，有用保险合规贬责组织或东谈主员安详开展审核服务。

第十一条 平台应当建立注重不对理收费风险合规培训机制，对关系东谈主员极端是平台企业关系精致东谈主进行培训，擢升注重不对理收费风险的合规相识和材干。

第十二条 饱读吹平台营造遵法、诚信、透明、公道的收费合规文化氛围。增强关系东谈主员极端是平台企业关系精致东谈主的收费遵法合规自律相识，促进平台健康可合手续发展。

第十三条 饱读吹平台建立收费合规陈说机制，或者在全体合规陈说中纳入收费合规事项。饱读吹平台向商场监管部门陈说收费合规情况。

第十四条 平台应当在首页显赫位置，向平台内规划者或者其他收费对象合手续公示平台收费神志、国法、圭臬等平台服务条约现实、往来国法信息或者上述信息的衔尾符号，确保平台内规划者或者其他收费对象大致便利、无缺地有瞻念看和下载。

收费神志应当与服务现实对应，归拢收费神志应当使用联合的称呼、现实姿首等要素。收费国法应当纯粹了了、下里巴人。收费圭臬应当准确昭彰、便于筹备，字据不同往来要求实行不同收费圭臬的，应当表明往来要求及对应的收费圭臬。

平台基于提供网罗规划地方、往来撮合、信息发布等服务向平台内规划者收取用度的，应当向平台内规划者提供具体的收费神志、圭臬、金额等收费明细。

第十五条 平台修改收费神志、国法、圭臬等平台服务条约现实或往来国法，应当在首页显赫位置公开征求主张，公示拟修改的现实和原理，并取舍合理顺序确保联系各方大致实时充分抒发主张。公示期应当不少于7日。

平台内规划者不经受修改现实，要求退出平台的，平台不得清贫，平台和平台内规划者按照修改前的条约承担关系使命。

第十六条 平台修改波及收费神志、国法、圭臬等平台服务条约现实，应当无缺保存修改后的版块获胜之日前三年的沿路历史版块，确保平台内规划者或者其他收费对象大致便利、无缺地有瞻念看和下载。

第十七条 平台开展宣传践诺、促销等步履，应当遵命对等自觉原则，不得强制或者变相强制平台内规划者插足并收费。

第十八条 平台收取营销践诺费应当流露公示该收费的神志、国法、圭臬，确保平台内规划者不错准确查对用度。

平台以点击、展示、滚动等动作营销践诺费计费圭臬的，应当以简明易懂的样子公示用度的筹备方法，并向平台内规划者提供具体明细。

第十九条 平台组织平台内规划者开展优惠促销步履时，应当事前明确平台与平台内规划者之间对于优惠补贴的分管样子、比例等现实。在未与平台内规划者协商一致的情况下，不得向平台内规划者临时加收促销用度。

第二十条 平台应当严格履行向平台内规划者作出的减收、免考中度的喜悦。

平台前期提供免费服务的，后期未经照章在首页显赫位置公开征求主张，并以显赫样子指示平台内规划者留心，不得迟滞变更国法收取用度。法律律例另有轨则的以外。

第二十一条 平台应当字据规划需要和往来风险审慎评估向平台内规划者收取保证金的必要性。经评估，必要性不充分的不得收取保证金。

饱读吹平台合理取舍规划者信用承保等样子，在确保滥用者权利得到保护的同期，减弱平台内规划者交纳保证金的资金使命。

第二十二条 基于滥用者权利保护等确需向平台内规划者收取保证金的，平台要合理细目保证金收取圭臬和收取样子，不错一次性收取，也不错在额度内按规划收入的一定比例逐步索取，直至索取满额铁心。

平台与平台内规划者对保证金的法定孳息有商定的，按照商定得到；莫得商定或者商定不解确的，按照往来习尚得到。

平台应当明确保证金退还的样子和程序，确保保证金闭塞驱动，严禁以任何样貌挪用占用保证金，不得对保证金退还诞生不对理要求。

第二十三条 平台应当严格盲从《中华东谈主民共和国价钱法》《中华东谈主民共和国电子商务法》等联系法律律例轨则，不得有下列不对理收费行径：

（一）肖似收费；

（二）只收费叛逆务、少服务；

（三）转嫁应当由平台本人承担的用度；

（四）向平台内规划者收取提供其基础规划数据的用度；

（五）强制或者变相强制平台内规划者购买服务或者插足践诺、促销步履并收费；

（六）运用不对理的保证金等样貌变相收费或提高收费圭臬；

（七）提供相通商品或者服务，对具有同等往来要求的平台内规划者实行价钱敌视；

（八）收取其他不对理用度。

前款第（八）项的不对理用度，不错结合股本、商场供需情景、行业属性、同类平台收费情况等关系身分空洞判断。

第二十四条 平台内规划者合计平台收费向上合理水平的，不错向平台反馈并提交关系材料。平台应当实时回应，并与平台内规划者积极协商。

对平台内规划者反馈皆集的问题，平台应当进行参谋评估，对不对理的收费国法实时修改完善。

第二十五条 平台应当相助商场监管部门监督检查，实时按要求确切提供所需府上和信息。

商场监管部门在照章进行监督检查经由中，不错要求平台提供关系收费情况、细目收费圭臬的测算依据和测算经由、阐发收费的合感性。

第二十六条 饱读吹行业协会、商会加强行业自律，照章依规与平台建立相通协商机制，协助商场监管部门，范例平台收费行径，指导平台加大对平台内规划者扶合手力度，更好爱戴平台内规划者极端是中小企业和商户正当权利。

第二十七条 本指南对平台收费行径合规作出一般性指引。法律律例轨则、策略性文献对平台收费行径有故意轨则的，从其轨则。

第二十八条 本指南由国度商场监督贬责总局精致讲明九游会j9官网登录入口。